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荆门市掇刀区掇刀石街道办事处长坂坡社区居民委员会
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突出社区服务主旋律,推动社区党建工作上水平
2018-04-11 260 返回列表

 长坂坡社区地处荆门南城区掇刀商贸中心,面积2平方公里,是由原掇刀区市场管理处、私营城管理处、聚龙批发大厦管理处、长坂坡居委会、汉正街居委会等五个单位合并而成。现有居民5796户20315人,流动人口6000多人。有行政、企事业单位42家,其中行政、事业单位27家、私营企业15家,个体工商户2258家。社区共有党员141人,其中单位党员101人,居民党员40人(含流动党员10人)。社区党支部下设三个党小组。近年来,社区党支部坚持以党建为龙头,突出社区服务这一主旋律,努力工作,扎实探索社区党建工作新方法,各项工作取得了一定成效。社区党支部多次被评为市、区优秀基层党支部,2004年被评为区级文明示范社区,2005年被省政府授予“再就业先进单位”。我们的做法是:
     一、健全网络,努力构建社区党建工作新格局
     针对社区党员来源广泛,成员复杂且流动性较大的实际,我们根据上级党委统一安排,在社区建立了社区党员联络站;聘请3名老党员担任党员联络小组长;设立了一个流动党员管理站,负责社区流动党员的学习及管理;以辖区离退职老党员为骨干,适当聘请部分再职党员参与,在各楼栋设立了党建联络员,从纵向上建立了较为完整的社区党组织管理体系。同时由社区党支部牵头,联合辖区19家单位党组织共同组建起长坂坡社区党建共建联席会,将各单位主要负责人明确为社区党建共建联席会的理事,定期召集理事召开联席会议,加强横向联系,对社区重大事项进行共商、重要基础设施建设进行共建,优势资源实行共享。目前社区已初步构建起“纵向到底、横向到边”的党建工作新格局。
     二、整合资源,加大服务工作力度,切实增强社区党组织的凝聚力
     我们社区由原开发区5家单位合并而成,社区历史遗留问题多,债务较重,改革分流和下岗失业人员一度较多,为此,我们在社区成立之初,就将自身的工作定为于建设服务经济型社区,力求通过多角度、多层次、全方位的服务工作来赢得社区居民的支持和拥护,通过扎实有效的工作来增强社区党支部的凝聚力和号召力。我们主要从四个方面进行了努力:
     一是突出重点抓服务。社区党支部始终把帮扶弱势群体的工作置于构建和谐社会的重点环节加以落实,多方争取社会力量的支持,筹集4万余元的资金和物资组建了社区“爱心超市”,两年内先后为社区70多户贫困家庭送去了党的温暖,帮助79户176人享受了城市最低生活保障待遇。
     2005年党支部针对当时社区下岗职工较多,而汉正街空余门店较多,部分社区居民生活较为困难的现状,安排支部成员分片包干,走街串巷,积极与各私人业主进行联系,组织大家进行集体协商,制定出《美容美发行业标准》、《旅店业行业标准》等自律规范,引导居民采取行业自律的办法盘活汉正街空余门店300多家,使汉正街门店利用率由20%左右迅速上升到80%以上,受到业主和从业人员的广泛好评;为进一步拓展居民的就业渠道,支部一班人又积极与客商联系,依托掇刀大市场招商引资,率先在全市兴办“下岗职工再就业城”,新增就业岗位240多个,同时我们又积极与社区单位常发大酒店、苏州府进行联系,推荐100余名下岗失业人员到两家企业进行再就业,有效改善了居民生活条件。上级组织也对我们的工作给予了充分肯定,当年 我们社区被省政府授予“再就业先进单位”。 社区居民王选清夫妇,由于妻子出车祸,家里生活特别困难,儿子王威力考上大学后,因无力承担学费而面临失学,社区党支部书记朱新泉多方面联系,为其筹资8000多元帮他圆了大学梦,为解决这个家庭的根本问题,社区还决定资助他们夫妇二人开店经营,通过努力,王选清夫妇的玻璃店开业了,生意也渐渐走上轨道,全家的生活也有了改善。三年多来,社区党支部通过各种渠道,已解决416人次的就业问题.
     二是围绕焦点抓服务。社区流动人口多,治安状况一度较为混乱,为迅速扭转此种被动局面,支部以社区离退休党员和部分在职党员为主体,组建社区义务巡逻队,聘请了一批有素质的老党员担任楼栋长(院长和段长)。定期在辖区内进行治安安全隐患排查、矛盾纠纷调解、重点人口及社区矫正对象的帮教,配合派出所做好暂住人口、流动人口的登记管理和在敏感时期做好安全稳定防范工作,使居民的安全感普遍增强。
     三是围绕热点抓服务。几年来,社区党支部结合中心工作开展各项活动,着力为社区居民创建良好的居住环境,组织居民参加万人大扫除,清理社区卫生死角,落实门前三包,签约率达100%。设立社区卫生服务站,为60岁以上老人建立健康档案,并长年免费上门服务;组织市一医、石化医院专家开展了糖尿病、高血压、预防艾滋病等健康讲座6次,为群众义诊12次,发放宣传资料近万份。通过社区市民学校,在各居民院落开展“三讲一树”活动和公民道德教育,举办各类讲座、学习讨论会,使居民知晓率达95%以上。为丰富社区居民的文化生活,组建了社区腰鼓队、社区健身舞队、社区交谊舞活动中心、社区艺术团,参加省市、区组织的各种文体活动。中建二局离退休工人较多,党支部在二局建立了老年活动室,去年又成立了社区党员电教室,为离退休老同志提供了舒适的政治学习环境和休闲、娱乐活动场所。
     四是围绕居民生活难点搞服务,在社区工作中,党支部密切关注与居民利益相关的问题。掇刀大市场的上下水管网老化,居民反映强烈,经常上访,社区党支部通过与市供水公司数次协商后,决定进行户表改造,预算为86万元,社区承担46万元,居民承担40万元,经多方协调,市供水公司同意社区的46万元由他们承担,居民部分按物价部门审核标准的50%收取,仅此一项,为社区居民减负达20余万元。同时,社区党支部向区委汇报了掇刀大市场的下水管道情况,动工改造,此项工程涉及600多套住房、1000多户居民,整个工程投资56万余元,改造下水管2800多米,受惠居民达800余户。同时,针对社区债务严重(由于社区是原开发区最早建设的小区,几个管理处合并时遗留给社区累积债务达780多万元)的实际,我们采取支部一班人分片包块,上下协调, “打折化债求赞助”、“有偿化债谋发展”的方式,偿还了历欠债务200多万元,有效化解了一些矛盾,促进了社区的和谐稳定。
     三、搭建平台,充分发挥社区党员的先锋模范作用
     一是以“安家工程”为抓手,切实发挥流动党员的先锋作用。我们长坂坡社区处于发展的热点,社区居民逐年急剧上升,目前总人口已达2万余人,流动党员也迅速增加,为切实让这部分党员流动而不流失,我们以社区党建联络员为主,分片摸底,建立流动党员联系台帐,在社区组建流动党员管理站,深入开展“组织找党员、党员找组织”活动。目前已有10名外来流动党员党员领取了活动证,就近参加各党小组的活动。为切实让流动党员“知家、爱家”,我们还建立了外出党员家庭定期帮扶制度,定期或不定期地开展“送温暖”活动,让外出流动党员也能感受到党组织的温暖。从潜江流入我区的“口袋党员”胡端平,经过支部的主动接触,认识迅速提高,积极参加支部学习活动,并主动请缨担任义乌市场流动党员联络组小组长,定期组织大家学习上级精神,交流经商体会,组成团队共同进货,他们的生意也越做越好。
     二是以党员示范户为抓手,发挥离退休党员的示范作用。我们社区离、退休党员所占比重一直较大,所属141名党员中,有60%左右都是离、退休党员,发挥好这部分老党员的先锋模范作用,对于激发其他党员的先锋模范作用有很大影响。党支部在党员中认真开展“党员示范户”评选活动,10名有工作能力的、受居民爱戴的老党员门前挂上了党员示范户的牌子,并担任了党小组长或楼栋长,使他们走出家门继续为社区发挥“余热”。如年岁已高却依然为社区做好事的老党员张斌同志、生活困难但事无巨细总为居民着想的市级优秀共产党员程守华同志、一直无私资助残疾儿童的外来务工党员李述春同志。退休党员程守华几年如一日,天天到社区“上班”,毫无怨言地为社区尽义务,为“爱心超市”献爱心,得知居民张家斌的儿子张恒恒由于家中困难不想上学后,经常买笔和本子到他家看望,鼓励他好好学习,直到他考上大学。榜样的力量是无穷的,社区义务服务队队员罗国华积极参加社区公益劳动,转变就业观念,通过社区就业平台,重新就业,自己搞出租,逐步摆脱贫困。
     三是以在职党员进社区活动为抓手,发挥在社区居住的单位党员的作用。根据区委统一部署,我们与辖区单位联合,建立社区在职党员工作台帐,对他们进行“双向管理”,引导他们从单位走向社区并有组织地参与社区党组织建设,为他们发挥特长提供舞台。在汉正街居住的市文体局副局长苏克德同志长期关心社区文化事业,为社区的健身舞蹈队、腰鼓队牵线搭桥,找老师、跑资金,在他的引导下社区的文化活动开展的有声有色。
     几年来,社区党支部在抓好社区党建工作的基础上,努力促进社区建设上取得了一定成绩,但离上级要求和群众的期盼还有不小差距。我们在工作中也暴露出一些问题:
     1、人员问题,社区2001年机构改革时下岗分流34人,经社区多方筹措资金已买断15人,还剩19人未买断,这些年来这些人经常上访,是社区不安定因素之一;
     2、社区债务目前还有580多万元,如此沉重的债务,是影响社区经济和发展的重要因素;
     3、社区援建的问题,由于社区目前办公场所在社区的最北边,与居民脱节,居民办事不方便,经常给有关部门提意见;
     4、社区范围大,工作量过大,导致部分工作未完全落到实处,社区部分地方的环卫、上下水还未完全移交给各分管部门,也加大社区的工作量。
     我们坚信,在区委区政府及街办的重视和关心下,我们将继续以服务居民为宗旨,为创服务经济型社区做出更大的努力。

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