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荆门市掇刀区掇刀石街道办事处长坂坡社区居民委员会
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立足社区党建 创建和谐家园
2018-04-11 201 返回列表

 长坂坡社区地处荆门南城区掇刀商贸中心,面积2平方公里,是由掇刀区市场管理处、私营城管理处、聚龙批发大厦管理处、长坂坡居委会、汉正街居委会等五个单位合并而成。现有居民5976户20315人,流动人口6000人。有行政、企事业单位42家,个体工商户2258家。社区共有党员149人,其中单位党员101人,居民党员48人。社区党支部下设三个党小组。几年来,社区党支部以服务社区经济建设为中心,不断加强社区党组织建设和党员队伍先进性教育,扩大党建工作覆盖面,探索党建工作新方法,使社区各项工作取得了显著成效。社区党支部多次被评为市优秀基层党支部,社区被评为区文明示范社区。
     一、坚持开拓创新,创建社区党建工作新模式
     长坂坡社区党支部成立以来,在街道办事处党委的领导下,充分认识到新形式下党员教育和管理工作的重要性和紧迫性,把建立党员教育管理新模式做为党建工作目标,结合社区实际,充分发挥支部党员的先锋模范作用,大力实施“四个拓展”,即:党建工作对象逐步实现由直管党员向协管党员拓展。流入党员胡端平下岗不丧志,自谋职业在掇刀义乌市场租赁摊位搞鞋帽批发,工作之余积极参加社区党建工作,主动把义乌市场的5名流入党员组织起来开展党组织活动,表现出较高的党性原则和较强的组织能力;社区党建工作机制逐步实现由社区独建向共驻共建拓展。社区党支部与市自来水公司掇刀营业部、中建二局中南分公司等驻地单位党支部开展联谊活动,组建社区100人腰鼓队,筹资3万多元营建党员活动场所;社区党建工作载体逐步实现由社区创建向企业创建拓展。社区所辖非公企业15家,党员近48人,为丰富党员生活,充分发挥党员先锋模范带头作用,社区党支部多次与企业党支部联系,开展保持共产党员先进性教育活动,激发党员工作热情。宏源钢构车间主任倪小俊在工作之余,对钢结构抛丸除锈设备进行技术革新。原来一套设备只能抛一根钢梁,经过研究革新改进设备,现在一套设备能抛2—3根钢梁,仅此一项就为单位创收50多万元;社区党建工作内容逐步实现由社区党建向两新党建拓展。在加强社区党建的同时,逐步引导党员干部加强市场经济理论学习,提高实践技能,将党员的先锋作用融入经济社会建设中,取得了较好的成绩。建立四个长效机制:一是社区党建的综合协调机制。从构建社区党建协调网络入手,在建立健全每月1次的工作例会制度和重大事项通报制度的基础上,整合辖区企业资源,协调企业党组织参与社区党建工作,同时组织社区党支部书记、党员志愿者、热心群众、社区工作者等各方面力量参与到社区党组织建设工作中,形成合力,建立起完善的社区党建综合协调机制;二是社区党建的民主管理机制。重新明确社区党组织在社区事务决策中的地位和作用,形成社区党组织既能充分发挥领导核心作用、又积极支持社区居委会依法行使权力和开展工作的制度保障,较好地保证社区党组织民主决策和民主管理的落实;三是社区党建的广泛参与机制。利用上党课、志愿者活动、定期党员会议的形式,增强党员尤其是流入党员和老党员的党员意识,最大限度地把党员群众凝聚到社区党建中。同时,为了增强党建工作的影响力和渗透力,对在职党员采取设岗定责的方式,引导他们从单位走向社区并有组织地参与社区党组织建设,为他们发挥特长提供舞台;四是社区党建的责任落实机制。以社区党建工作责任制为抓手,建立健全领导联系点制度、社区党建工作目标分解督办制度和社区党建工作考核,形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓,一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保社区党建成工作落实到实处。
     二、坚持开拓创新,增强社区党建工作实效性。
     社区党支部始终把社区干部队伍建设和阵地建设作为社区党建工作的中心,求实务真,执政为民,努力构建和谐社会,不不断充实社区党建内容。
     针对社区的部分在职党员、离退休党员或下岗失业党员头脑中“单位党员”、“八小时党员”意识较强,而对“社区党员”、“全天候党员”的认识淡薄,制约了社区党建和社区工作的深化和延伸。为此,社区党支部解放思想,大胆探索,以突出党员带头作用为重点,在商城东路创建了全区首个“党员示范路”。按照“党员身份不分八小时内外,党的组织延伸到八小时以外,党的声音传播到八小时以外,党员形象塑造到八小时以外,党员作用发挥到八小时以外”的工作宗旨,广泛开展党员“一对一”帮扶结对活动,在“社区党员志愿者服务队”和“社区居民义务服务队”的共同参与下;在助困扶贫帮学的活动中;在清理环境,为民服务的工作中;在治保巡逻中,均能看见共产党员的身影。几年来共结帮扶对54对,帮困助学98人,帮助就业416人次。同时,在党建工作内容上对流动党员进一步在“家”字上做文章,不断加强流动党员管理体制工作。一是让党员“知家”。社区在摸清底数的基础上,支部建立流动党员联系台帐。开展“组织找党员、党员找组织”活动。结合社区换届、春节期间流动党员返乡参加选举和过节的有利时机,掌握流动党员的底数和支部内流动党员状况,对暂时联系不上的,明确专人继续联系;对党员相对集中的,明确一个联络人;相对分散的采取电话、信函等方式了解他们学习、工作、生活情况,帮助他们联系现居住地党组织,使其能参加组织生活,并真正做到“五清”,即掌握清楚流动党员的从业、流动时间、思想动态、发挥作用、交纳党费等情况;二是让党员“归家”。社区建立健全定期清理联络制度和党员活动证管理制度,对辖区流动党员采取持证管理,让党员有“身在外,心在家”的感觉,做到党员流动到哪里,党组织教育管理就到哪里,确保党员离乡不离党,流动不流失。目前该社区已有20个党员领取了流动党员活动证;三是让党员“爱家”。社区全面落实了外出党员家庭定期帮扶和开展“送温暖”活动,同时教育外出党员“在外不忘家乡,富了不忘乡亲”,鼓励外出党员把在外积累的资金、技术带回家乡,带富群众,兴办公益事业等,不断凝聚外出党员的力量,增强党组织的向心力。目前社区共有20名外出党员建立了定期联系。
     三、坚持和谐发展,扩大社区党建工作覆盖面。
     社区党支部坚持以人为本,致力于构建和谐社会,着眼于社区群众的现实需求,整合社区各类资源,建立社区服务平台,面向单位企业和居民开展多项服务。
   (一)突出重点,营造和谐互助的社区环境。
社区党支部始终把对帮扶弱势群体工作置于构建和谐社会的重点环节,设置社区基本情况专栏,争取社会力量对社区内26户军属,32名残疾人,200多名下岗失业人员,70多户贫困家庭实施帮扶。社区离、退休党员所占比重较大,所属141名党员中,有40%左右都是离、退休党员,发挥好老党员的先锋模范作用,对于激发其他党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发,社区党支部针对离、退休党员的特点,举办业余党课,进行“离退休党员如何带头发挥余热”讲座,以增强他们发挥作用的内在动力。同时,将7名有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任党小组长或楼栋长,使他们走出家门继续为社区发挥“余热”。对社区涌现出的优秀老共产党员进行表彰、慰问、宣传报道,创造良好的舆论氛围,使社区的先锋模范看的见、摸的着、可学可做。如年岁已高却依然为社区做好事的老党员张斌同志、生活困难但事无巨细总为居民着想的市级优秀共产党员程守华同志、一直无私资助残疾儿童的外来务工党员李述春同志,他们的光辉事迹已经在社区广为传唱,受到社区居民的尊敬和爱戴。对下岗党员,主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育,使他们下岗退岗不离岗。引导下岗失业党员群众转变就业观念,重新就业或再创业。贫困党员程守华几年如一日,天天到社区“上班”,毫无怨言地为社区尽义务,为“爱心超市”献爱心。榜样的力量是无穷的,社区义务服务队队员罗国华积极参加社区公益劳动,转变就业观念,通过社区就业平台,重新就业,自己搞出租,逐步摆脱贫困。社区居民王选清夫妇,由于妻子出车祸,家里生活特别困难,儿子王威力考上大学后,因无力承担学费而面临失学,社区党支部书记朱新泉多方面联系,为其筹资8000多元帮他圆了大学梦,为解决这个家庭的根本问题,社区还决定资助他们夫妇二人开店经营,通过努力,王选清夫妇的玻璃店开业了,生意也渐渐走上轨道,全家的生活也有了改善。三年多来,社区党支部通过各种渠道,已解决416人次的就业问题,帮助79户贫困家庭享受了城市最低生活保障待遇。社区党支部成立“爱心超市”,组织各方面力量开展扶贫募捐活动,帮助社区贫困家庭度过难关。

   (二)抓住热点,创造和谐优美的社区环境。
几年来,社区党支部结合中心工作开展各项活动,着力为社区居民创建良好的居住环境,组织居民参加万人大扫除,清理社区卫生死角,落实门前三包,签约率达100%。设立社区卫生服务站,为60岁以上老人建立健康档案,组织开展了糖尿病、高血压、预防艾滋病等健康讲座22次,组织医疗服务队为群众义诊12次,发放宣传资料近万份。在“双创”活动中,社区党支部在各居民院落开展“三讲一树”活动和公民道德教育,举办各类讲座、学习讨论会,使居民知晓率达95%以上。通过评选“五好家庭”、“文明楼院”活动,大力宣传邻里互助,尊老爱幼,遵守社会公德,发扬传统美德,努力构建和谐宽松的新型社区,极大推动了“双创”工作。工作中,社区党支部遇见问题不躲,碰见困难不怕,不等不靠,谋发展,想办法,一件一件地解决、落实群众的困难。他们先后解决了供水管道跑水、水管爆裂漏水、下水道堵塞和居民家中下水道堵塞等问题80余次;配合自来水公司、电力公司完成了部分自来水网改造和电网改造工作。社区党支部真正发挥了党组织的核心领导作用,成为社区广大居民的主心骨。

   (三)培育亮点,建设和谐向上的人文环境。
社区党支部结合新形势,不断培育社区工作亮点,带动党员和群众共建新社区。2004年,社区党支部创建了社区“党员示范路”,通过党员干部的共同努力形成了一个新亮点,极大地调动了社区广大党员的积极性,纷纷要求参加社区的各项公益活动。社区党支部趁热打铁,为丰富社区居民的文化生活,组建了社区腰鼓队、社区健身队、社区交谊舞活动中心、社区艺术团,参加区委组织的健身操展示赛、市妇联组织的妇女健身舞比赛。从前年开始,党支部为了给离退休的老同志营造一个干净、卫生、宁静、舒心的娱乐场,建立了老年活动室,去年又成立了社区党员电教室,为离退休老同志提供了舒适的政治学习环境和休闲、娱乐活动场所。

   (四)关注焦点,营造和谐发展的治安环境。
社区党支部在社区工作中,密切关注与单位和居民利益相关和关心的问题。掇刀大市场的上下水管网老化,居民反映强烈,经常上访,社区党支部通过与市供水公司数次协商后,决定进行户表改造,市供水公司同意按物价部门审核标准的50%收取,仅此一项,为社区居民减负达20余万元。同时,社区党支部向区委汇报了掇刀大市场的下水管道情况,动工改造,此项工程涉及600多套住房、1000多户居民,整个工程投资25万余元,改造下水管1800多米,受惠居民达800余户。一段时间,辖区社会治安不稳定,两抢事件经常发生,为此社区与辖区派出所协同,组建专职社区治安巡逻队,对社区单位进行了治安、消防、法律知识培训,加强对外来人员的管理,实施群防群治,有效地遏制了重大治安案件的发生。在大力整治治安环境的同时,社区党支部毫不松懈维稳工作,加大债务化解力度。由于社区是原开发区最早建设的小区,几个管理处合并时遗留给社区累积债务780多万元,为尽快偿还开发单位和开发商的债务,创诚信社区,维护社会稳定党支部一班人分片包块,上下协调,采取“打折化债求赞助”、“有偿化债谋发展”的方式,偿还了历年债务200多万元,既促进了社区经济发展,又化解了各种经济矛盾。

     几年来,社区党支部在抓好社区党建工作的基础上,努力促进社区建设各项工作。在社区居委会全体工作人员的不懈努力和广大党员的积极参与,广大居民和驻区单位的积极支持下,社区建设呈现一派蒸蒸日上的新气象,社区创建工作整体上了一个新台阶.

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